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全力以赴 攻堅(jiān)克難 扎實(shí)推進(jìn)改革深化提升 打造以工業(yè)為本的實(shí)業(yè)集團(tuán)

3月20日，工投集團(tuán)召開2024年度改革工作推進(jìn)會(huì)，會(huì)議由集團(tuán)總裁余蜀昆主持，集團(tuán)黨委書記、董事長王國棟出席會(huì)議并講話。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國企改革發(fā)展的重要思想重要論述重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)全省國企改革大會(huì)和省政府國企改革發(fā)展工作視頻會(huì)議、省國資委國企改革推進(jìn)會(huì)各項(xiàng)要求，總結(jié)集團(tuán)2023年改革工作，對(duì)2024年重點(diǎn)改革任務(wù)作出具體安排。

會(huì)議指出，今年是新一輪國企改革落地見效的關(guān)鍵之年，根據(jù)省國資委關(guān)于深入推進(jìn)國企改革發(fā)展三年行動(dòng)、持續(xù)深化“八個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”和2024年度14項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)安排部署，集團(tuán)改革各項(xiàng)任務(wù)都到了加速?zèng)_刺階段，要求高，時(shí)間緊，集團(tuán)各部室及各級(jí)企業(yè)要牢固樹立“抓落實(shí)、干起來”的鮮明導(dǎo)向，一要牢牢把握“三個(gè)總”：把握?qǐng)?jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)這個(gè)總目標(biāo)，把握?qǐng)?jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)總原則，把握積極對(duì)接服務(wù)國家重大戰(zhàn)略和我省“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)以及自覺服務(wù)黨和國家工作大局這個(gè)總要求；二要聚焦“兩個(gè)途徑”：用好提高企業(yè)核心競(jìng)爭力和增強(qiáng)核心功能兩個(gè)途徑；三要發(fā)揮“三個(gè)作用”：切實(shí)發(fā)揮好在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局中的科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用。

會(huì)議要求，要大力推進(jìn)功能性改革，更好履行新時(shí)代新征程國資國企新使命。一是要突出效益效率，牢固樹立價(jià)值創(chuàng)造理念。把握好價(jià)值創(chuàng)造深刻內(nèi)涵，持續(xù)深入開展“對(duì)標(biāo)國際國內(nèi)一流價(jià)值創(chuàng)造專項(xiàng)行動(dòng)”，聚焦“一利五率”核心指標(biāo)，把提質(zhì)增效穩(wěn)增長放在企業(yè)改革發(fā)展的突出位置，確保收入有利潤、利潤有現(xiàn)金流，加快構(gòu)建形成覆蓋全員、全流程、全要素的價(jià)值創(chuàng)造體系；聚焦價(jià)值創(chuàng)造，提升財(cái)務(wù)管理水平，要以預(yù)算引領(lǐng)經(jīng)營管理，實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算與企業(yè)戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃緊密銜接，進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的價(jià)值創(chuàng)造功能，逐步實(shí)現(xiàn)集團(tuán)財(cái)務(wù)從傳統(tǒng)“賬房先生”向管理引領(lǐng)轉(zhuǎn)變；優(yōu)化價(jià)值創(chuàng)造的方法路徑，要以深化鞏固“三下達(dá)”制度，完善生產(chǎn)經(jīng)營周例會(huì)、“紅黑榜”等管理機(jī)制為抓手，強(qiáng)化精益運(yùn)營和精益管理，全面縱深推進(jìn)“一利五率”考核工作，進(jìn)一步深入踐行價(jià)值創(chuàng)造理念，建立健全集團(tuán)價(jià)值創(chuàng)造診斷體系、責(zé)任體系、執(zhí)行體系、評(píng)價(jià)體系、保障體系。二是調(diào)整優(yōu)化布局，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。深入開展主責(zé)主業(yè)清理整治專項(xiàng)行動(dòng)，建立主責(zé)主業(yè)管理制度，有序開展內(nèi)部股權(quán)融合、資源整合，提升資產(chǎn)使用效益效率和整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力；加大主業(yè)投資力度，圍繞集團(tuán)生物醫(yī)藥大健康、信息產(chǎn)業(yè)兩大主業(yè)，拓展儲(chǔ)備優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，通過延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展后勁；深入開展壓縮管理層級(jí)減少法人戶數(shù)專項(xiàng)行動(dòng)，充分把握當(dāng)前政策機(jī)遇，及時(shí)清退處置“兩非兩資”企業(yè)，分類治理虧損企業(yè)，構(gòu)建形成業(yè)務(wù)有進(jìn)有退、企業(yè)優(yōu)勝劣汰、板塊專業(yè)化經(jīng)營、管控精干高效的發(fā)展格局；深入開展混合所有制企業(yè)整治專項(xiàng)行動(dòng)，依法合規(guī)、分類快速推進(jìn)混合所有制企業(yè)整治，切實(shí)找準(zhǔn)措施，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，止住“出血點(diǎn)”。三是加快核心技術(shù)攻關(guān)，完善科技創(chuàng)新機(jī)制。要加大研發(fā)投入力度及研發(fā)成果轉(zhuǎn)化，積極承擔(dān)和參與創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)；要加大對(duì)核心關(guān)鍵人才和優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的政策激勵(lì)，探索建立多職級(jí)的技能人才職業(yè)發(fā)展通道和薪酬分配制度；要大力培育“專精特新”企業(yè)，制定集團(tuán)《專精特新企業(yè)培育方案》，鼓勵(lì)有條件的“專精特新”企業(yè)積極向上市標(biāo)準(zhǔn)靠攏，做出企業(yè)特色，掌握“獨(dú)門絕技”，使其真正成為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性的主要支撐和激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力的重要主體。四是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控。要全面加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，強(qiáng)化債務(wù)識(shí)別預(yù)警體系，做到底數(shù)清、情況明、早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置；要深入開展全面防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)抓實(shí)盈利能力，強(qiáng)化負(fù)債規(guī)模和資產(chǎn)負(fù)債率雙重管控，著力優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)、壓降融資成本，嚴(yán)格落實(shí)“631”償債機(jī)制，全力維護(hù)集團(tuán)資金鏈安全；要打好凈現(xiàn)金流保衛(wèi)戰(zhàn)，各企業(yè)要進(jìn)一步樹立過緊日子的理念，緊緊圍繞凈現(xiàn)金流這一核心，多措并舉實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金回流，牢牢守住風(fēng)險(xiǎn)底線。

會(huì)議要求，要鞏固深化制度性改革，打造真正按市場(chǎng)化機(jī)制運(yùn)營、充滿活力的實(shí)業(yè)集團(tuán)。一是完善公司治理，提升治理能力和水平。要深入開展公司治理水平提升行動(dòng)，健全完善在公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的制度機(jī)制，厘清各治理主體權(quán)責(zé)邊界；要提升董事會(huì)規(guī)范建設(shè)水平，健全完善子企業(yè)董事會(huì)制度，有效落實(shí)董事會(huì)職權(quán)，健全完善外部董事履職監(jiān)督工作機(jī)制；要總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，引導(dǎo)推動(dòng)各所屬企業(yè)“以對(duì)標(biāo)促達(dá)標(biāo)，以達(dá)標(biāo)促創(chuàng)標(biāo)”，推動(dòng)集團(tuán)內(nèi)建成一批公司治理示范企業(yè)，全面提升集團(tuán)整體治理能力和水平。二是深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，激發(fā)企業(yè)活力動(dòng)力。要持續(xù)深化經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，進(jìn)一步規(guī)范契約文本，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，根據(jù)考核結(jié)果和契約約定，強(qiáng)化剛性兌現(xiàn)薪酬、剛性退出崗位；要常態(tài)化推動(dòng)管理人員競(jìng)爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出，各企業(yè)要制定《競(jìng)爭上崗及末等調(diào)整和不勝任退出等管理辦法》，原則上每年末等調(diào)整比率不低于各二級(jí)企業(yè)現(xiàn)有中層管理人員總數(shù)的相關(guān)比例，2024年集團(tuán)二三級(jí)子企業(yè)覆蓋面要全面提升；要發(fā)揮考核指揮棒作用，根據(jù)集團(tuán)新出臺(tái)的《所屬企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》，聚焦“一利五率”，突出營業(yè)現(xiàn)金比率、將全員勞動(dòng)生產(chǎn)率同工資總額緊密掛鉤，納入所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)體系，以全員績效考核為抓手提高全員勞動(dòng)生產(chǎn)率，通過“一人一崗一考核”，進(jìn)一步提升集團(tuán)人均價(jià)值創(chuàng)造能力。三是強(qiáng)化政治引領(lǐng)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)。要強(qiáng)化黨的政治建設(shè)，全面落實(shí)“第一議題”制度，深入開展黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)黨建責(zé)任與經(jīng)營責(zé)任相銜接，組織開展“抓黨建促省屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提升年”活動(dòng)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展；要夯實(shí)基層黨建，不斷強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，實(shí)施一批黨組織書記“領(lǐng)辦項(xiàng)目”，引領(lǐng)帶動(dòng)各級(jí)基層黨組織和廣大黨員有效發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用；要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，組織開展全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)集團(tuán)各級(jí)黨組織和企業(yè)負(fù)責(zé)人落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，發(fā)揮巡視巡察政治監(jiān)督利劍作用，狠抓發(fā)現(xiàn)問題整治，加快構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。

會(huì)上，云植藥業(yè)、南天信息、工投資管、擔(dān)保公司4戶企業(yè)作交流發(fā)言，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)、總部中層管理人員，所屬企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)、改革工作分管領(lǐng)導(dǎo)和改革工作部門負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。